История. Провозглашение независимости
24 мая 2014 года, в Донецке, премьер-министр Донецкой Народной Республики — Александр Бородай и глава Луганской Народной Республики — Алексей Карякин подписали документ об объединении в составе «государства Новороссия».
Вместе с тем глава Луганской народной республики (ЛНР) Валерий Болотов сообщил, что создание Новороссии не означает объединение Луганской и Донецкой независимых республик, они по-прежнему останутся самостоятельными:
Было подписано соглашение о союзе двух независимых республик. Они самостоятельны и независимы. […] Мы надеемся, что в ближайшее время референдумы пройдут в других областях и они войдут в этот союз.
То, что республики останутся независимыми, также подтвердил Павел Губарев.
Одновременно на съезде в Донецке создан «Единый национальный фронт», который, по замыслу 145 организаторов из восьми регионов юго-востока Украины, будет действовать на юго-востоке Украины и объединит сторонников федерализации из всех регионов Украины.
Вместе с тем, премьер-министр ЛНР Василий Никитин заявил 25 мая, что было заключено соглашение о создании Союза народных республик, а не Новороссии. Он добавил, что целью союза является сотрудничество, например, в экономической, военной сферах.
Интересы Новороссии представляет политическое[39] движение «Новороссия». Его лидером, на съезде, который прошёл в Донецке, был выбран Павел Губарев. Решение было принято единогласно. Губарев хочет воссоединить исторические земли Новороссии.
Как только мы решим вопрос со Славянском, мы пойдём отвоевывать остальные наши территории.
— заявил он на съезде Новороссии.
28 мая Губарев подтвердил планы развития Новороссии как государства.
31 мая был утвержден официальный флаг Новороссии, а 1 июня он был вывешен перед зданием Донецкой областной администрации.
26 июня 2014 года спикером парламента (главой государства) Союза Народных Республик был избран Олег Царёв, а также была утверждена конституция союза.